Сельское хозяйство - это драйвер экономики России

В мероприятии также приняли участие председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Надежда Школкина, научный руководитель Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова Сергей Валентей. Эксперты обсудили текущие вопросы развития сельского хозяйства в условиях ответных санкций на импорт сельскохозяйственной продукции и перспективы дальнейшего импортозамещения.

По данным Росстата, падение импорта замороженного мяса в январе – июне 2015 года составило 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Ввоз свинины снизился на 44%, мяса домашней птицы – на 52%. Импорт свежей охлажденной рыбы сократился в 3 раза, мороженой – на 40%.

Схожая картина наблюдается по молочным продуктам: сокращение импорта по большинству из них составляет 20-30%. Наиболее заметное снижение зафиксировано по сырам и творогу – 45%.

По словам Константина Лайкама, существенно изменилась и география импортных поставок. Долю стран ЕС на рынке заняли страны СНГ, Латинской Америки и Китая.

Поставки сыра и творога их стран ЕС сократились в 14 раз, в то время как Белоруссия увеличила объемы поставок сыра более чем на треть, Уругвай – в 10 раз, Армения и Швейцария – в 2 раза.

На рынке рыбы и рыбопродуктов долю Норвегии занимают Чили, Фарерские острова, Китай, Перу и Эквадор. Поставки рыбного филе уменьшились на 31%, при этом растет импорт из Японии (в 18 раз), Чили (в 16 раз), Индонезии (в 4 раза).

Заметный рост наблюдается в производстве свиней и птицы. Так, производство мяса и мясопродуктов выросло в 2014 году на 6,1%, в 2015 г. – еще на 5,4%. Существенно увеличилось в 2014 году производство сыров – на 14,1%. Как отметила Надежда Школкина, «спустя год после введения антисанкций сельхозпроизводители не только занимают наш внутренний рынок, но и ведут активные поиски внешних рынков сбыта, сотрудничают с Китаем, Вьетнамом, арабскими странами. Таким образом, сельское хозяйство продолжает оставаться драйвером всей экономики».

В то же время, по мнению Геннадия Горбунова, необходимо увеличивать экспорт продукции с наибольшей добавленной стоимостью. «Рост экспорта зерна не является большой заслугой. Зерно – это та же сырая нефть», – подчеркнул он.

Тем не менее на сегодняшний день сокращение импорта удалось возместить еще не по всем категориям. Более того, производство крупного рогатого скота на убой (в живом весе) и молока, по сравнению с 2010 годом, сократилось на 5,5% и 4,2% соответственно.

По мнению Сергея Валентея, катастрофы на продовольственном рынке не наблюдается, однако есть проблемы, требующие особого внимания, к числу которых относятся недостаточное производство собственного семенного материала, невозврат долгов, сложности с кадровым обеспечением и ситуация в сельхозмашиностроении, которое нужно возрождать фактически с нуля.

Финансовое состояние организаций сельского хозяйства за последние полгода существенно улучшилось: увеличилась прибыль, на 3,5 процентных пункта сократилась доля убыточных организаций, возросла рентабельность проданных товаров. Эксперты отметили важность для наращивания импортозамещения данного фактора, а также сохранения ответных санкций.

Аргументами в пользу импортозамещения, по мнению Константина Лайкама, также являются ослабление курса рубля, новый уровень внутренних цен, бюджетная поддержка сельского хозяйства, наличие недоиспользованих производственных мощностей и потенциал экспорта: «Сравнение с показателями 1990-х показывает, что у нас сохраняется очень серьезный потенциал для роста». Факторами, препятствующими импортозамещению, являются недоступность кредитных ресурсов и снижение покупательной способности населения.

Для дальнейшего мониторинга процесса импортозамещения и разработки программ развития сельского хозяйства необходимы надежные статистические данные. Крупные и средние сельскохозяйственные производители в структуре всей нашей валовой продукции занимают лишь 38%, по ним есть исчерпывающая текущая статистика. Остальные организации в текущем режиме наблюдаются выборочно, что явно не достаточно для формирования надежной статистики. Причем хозяйства населения в валовом объеме занимают 42%, а по производству отдельных сельскохозяйственных культур их доля достигает 80%. Всероссийской сельскохозяйственная перепись, которая пройдет с 1 июля по 15 августа 2016 года, позволит существенно повысить качество сельскохозяйственной статистики. Это будет крупнейшее статистическое обследование, в ходе которого будут переписаны сельскохозяйственные организации и предприятия, крестьянские фермерские хозяйства, а также индивидуальные и личные подсобные хозяйства граждан по всей стране.